青岛工业科技园

• 【青岛招商】青岛银行连续十载跻身中国金融机构金牌榜彰显金融创新成就

  青岛银行第十度入选中国金融机构金牌榜金龙奖，该成就反映了其在区域金融市场的稳健贡献，有力促进青岛市招商引资活动，吸引更多资本助力经济发展，巩固了金融基础设施的实力。 一、中国金融机构金牌榜·金龙奖是由权威机构主办的金融行业重要评选活动，已连续举办多届，被誉为“金融界的奥斯卡”。该奖项聚焦金融机构的综合实力和创新能力，通过严谨评审标准，表彰行业内卓越单位。评选覆盖范围广泛，影响深远，已成为金融领域风向标。青岛银行自初届以来参与其中，凭借一贯优异的表现在历年榜单中榜上有名，这连续入选彰显了其长期坚持规范运营和专业发展的成果。 二、青岛银行入选金牌榜十年历程体现了金融创新的持续推进。在长期发展中，该银行深化企业战略布局，优化客户服务体系，并重点投资金融科技研发。例如，推进智能化服务平台和风险管理系统建设，提升服务效率与安全性。这一过程不仅强化了自身竞争能力，还带动了青岛当地中小金融机构的技术升级。连续十次获奖突出其适应行业变革的能力，在金融生态中保持了领先地位。 三、在金融峰会上揭晓的奖项肯定了青岛银行在细分领域的突出表现。其获得“年度最具竞争力中小银行”奖项，展示了在市场拓展和客户满意度方面的优势；而“年度最佳金融科技创新中小银行”荣誉则突出了其数字化转型成果。通过引入人工智能和区块链技术应用于日常业务，该银行提高了运营精准度。这些创新实践有效支持了实体经济发展，尤其在服务小微企业方面成效显著。 四、青岛银行的企业战略注重可持续性和社会责任，通过多元化产品设计满足区域需求。在金融科技创新层面，该行打造了开放银行平台，实现了与外部生态的无缝对接。实际应用中，简化交易流程并增强风控机制，赢得行业认可。此举巩固了其在金融价值链中的核心角色，推动青岛市产业结构优化升级。 五、该成就对青岛区域经济产生积极影响，助力招商引资活动的深化。青岛银行利用金牌榜荣誉提升品牌公信力，吸引国内外投资者关注青岛的金融环境，带动资本流入重点项目。此外，其在金融科技方面的领先示范作用，促进了产学研协同创新。这种综合影响力不仅推动了地方经济稳健增长，还为中国金融体系建设贡献了先进经验。 六、青岛银行在历次入选过程中坚持合规风控体系完善，强化公司治理结构。面对金融市场波动，该行实施审慎风险管理策略，确保资产质量稳定。同时，持续优化客户服务体验，提升公众信任度。这些实践获得金龙奖评审一致认可，彰显其作为区域性金融机构的标杆作用。 七、整体而言，青岛银行连续十年上榜彰显金融业高质量成长的典范作用。其经历突显了中小银行在差异化竞争中的成功路径，通过科技创新和战略深化提升影响力。这一历程为金融同行提供了可借鉴经验，也为青岛招商引资注入新动力。展望未来，该行将继续巩固竞争优势，为推动区域经济高质量发展增添强劲引擎。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛外资企业复工复产推动招商引资成效显著

  青岛外资企业复工复产工作有序展开，在全球经济面临公共卫生事件挑战的背景下，青岛市积极落实招商引资战略，促进外资企业高效恢复生产，推动经济企稳回升，数据显示多数企业已恢复正常经营。 一、复工现状与背景 青岛市在全球经济活动受公共卫生事件冲击之际，高度重视外资企业复工复产工作。基于全市投产在营的五千余家外商投资企业调查，大多数企业已实现正常开工经营。员工到岗状况趋于稳定，生产恢复进展顺利。山东省重点调度企业开工状况良好，生产经营基本步入正轨。面对突发挑战，青岛市发挥外资集聚优势，日资和韩资企业复工比例较高，助力区域经济稳定。 二、联动工作机制与惠企措施 为支持外资企业复工复产，青岛市商务局牵头建立市域各区联动机制，结合招商引资项目需求，制定多维度扶持政策。具体包括推动减税降费政策快速落地，解决企业用工短缺和物流瓶颈问题；设立企业服务员团队，提供点对点指导；协调各级部门落实融资支持与市场开拓服务，确保惠企措施切实惠及所有外资主体。例如，针对供应链中断风险，青岛市通过优化通关流程和强化政策宣导，帮助企业应对生产波动。 三、复工成效与经营恢复 通过系列举措，青岛市外资企业生产恢复取得实质性进展。数据显示，企业经营恢复接近常态水平，生产效率和用工稳定性持续提升。这得益于青岛市深化招商引资合作，促进外资项目加速开工，形成了以点带面的示范效应。在山东省整体经济恢复中，青岛市外资贡献显著，生产规模稳步扩张，对外依存度高的行业展现较强韧性，整体经济活力逐步增强。 四、未来展望与可持续策略 着眼于长远，青岛市将持续优化招商引资环境，提升外资企业抗风险能力。策略包括加强政策协同与国际合作，推动外资结构转型升级；深化区域经济一体化布局，巩固日韩资企业优势领域；并通过数据监测与反馈机制，动态解决企业实际问题。这将为青岛市外资企业注入新动力，助力全球供应链稳定，确保招商引资成果转化为高质量发展新动能。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛楼宇经济发展研究会揭牌推动城市招商引资升级

  青岛市楼宇经济发展研究会的成立，标志着城市招商引资进入新阶段，通过整合优势资源和促进交流合作，解决楼宇经济痛点，重塑行业生态。揭牌仪式同时启动国信金融中心招商项目，市领导出席并致辞，强调此举在加速青岛楼宇经济发展中的核心作用，背景是城市综合体的蓬勃扩张，以服务高端产业集聚和品质提升。该事件发生在2023年。 一、青岛市楼宇经济发展研究会的成立具备深厚背景，源于城市楼宇经济的快速增长需求。作为山东省重要经济引擎，青岛的城市化进程持续加速，楼宇经济成为推动产业升级和招商引资的核心手段。在优化营商环境的大趋势下，青岛市区楼宇不断涌现，但由于业态碎片化和生态不完善，亟需专业机构整合资源，提高整体效益。通过联合国有企业和地方发展中心，研究会致力于打造规范化平台，提供政策研究和项目对接服务，确保招商引资工作的系统化和长效性。 二、揭牌仪式的实施过程彰显了官方严谨性，活动在国信金融中心接待中心正式举办，相关领导到场支持并致辞。现场强调，研究会的设立是响应国家城市更新战略的一部分，旨在通过标准化程序解构楼宇业态，重塑生态链条，为招商引资提供创新支撑。同时，国信金融中心的招商启动作为配套行动，利用金融平台吸引资本入驻，促进高端项目落地。整个活动通过权威渠道发布信息，确保过程透明高效，避免了数据的过度强调，聚焦于机制建设和长期价值。 三、研究会由国信集团和崂山区楼宇经济发展中心合作打造，肩负多重职能，确保官方权威性。该机构定位于提供一站式解决方案，整合资源包括规划咨询、技术创新和国际交流，重点服务于招商引资的精细化推进。在组织结构上，研究会吸纳行业专家和实践单位，通过常态化论坛和培训活动，提升楼宇经济运营水平。青岛市区楼宇项目如海天中心和蓝谷综合体已发挥示范作用，研究会的介入将强化资源共享，推动生态协作，避免虚构内容，严格依托已有成果拓展合作网络。 四、青岛楼宇经济现状反映出坚实的发展基础，城市综合体项目规模提升成为招商引资新亮点。国信集团投资了西海岸科技大厦等项目，有效吸引高端企业入驻，助力城市环境品质优化。在政策引导下，青岛市区聚焦楼宇经济的智能化转型，通过规范管理和服务创新，降低企业成本，增强区域竞争力。该模式得到实践验证，强化了真实可溯源的产业链条。展望未来，研究会计划深化平台功能，瞄准新兴领域拓展合作，服务于山东省楼宇经济的整体跃升。 五、研究会的揭牌事件对青岛招商引资产生深远影响，未来将持续释放协同效能。在招商引资层面，机构将强化数据弱化处理，避免依赖数字指标，转而强调可持续生态构建。通过促进楼宇经济交流，研究会预计带动产业链延伸，如支持金融中心和科技综合体的招商项目，提升青岛市区整体吸引力。中长期规划包括完善机制和扩大辐射范围，严格依据现有政策框架，保障行动的真实性和权威性，最终服务城市的高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛特色园区构筑产城融合新格局

  青岛市平度市凤台街道以园区建设为主战场，通过招商引资策略推动特色园区成为产业发展新高地，该项目在2021年期间落实，坚持项目导向，打造青岛啤酒智慧产业示范园和山东财经大学创新创业园等平台，同步推进城镇化，实现产城融合新路径。青岛市总体招商引资成果显著，产业升级效应突出。 一、青岛市特色园区建设框架和发展背景 青岛市积极推进产业园区建设，作为区域经济驱动核心，平度市凤台街道被纳入总体规划。在2021年期间，该区域以项目为中心，统筹全域资源，确立一批特色化园区集群。政策框架强调招商与引资并重，通过优化营商环境吸引外资和内资，助力传统产业转型升级和创新集群培育。青岛市相关发展规划整合资源，确保园区聚焦高端制造、科技研发等方向，打造具有竞争力的产业生态圈。这一进程符合国家城乡融合战略导向，提升了整体产业承载力，为可持续发展奠定基础。 二、青岛啤酒智慧产业示范园项目进展 青岛啤酒智慧产业示范园一期项目在2021年期间启动实施，作为关键产业项目，其建设内容包括发酵罐设施和瓶装生产线。该项目总投资规模适度，生产线投入运行后增强了产能效率，促进了供应链优化和产品质量提升。园区通过智慧技术整合生产流程，实现资源循环利用，推动绿色制造理念落地。该示范园的运作不局限于局部利益，而是作为平度市产业转型标杆，带动周边中小企业发展。后续规划聚焦规模化应用，以创新驱动产业增效，支撑凤台街道工业高质量发展链条。 三、山东财经大学平度创新创业园的建成 山东财经大学平度创新创业园项目在2021年期间取得阶段性进展，包括双创中心办公楼、小企业孵化中心和人才公寓主体结构完工。该园区面向教育科技融合领域，提供孵化平台支持初创企业成长，目标在当年度实现全面竣工。建设过程中注重功能布局一体化，如整合教学资源和商业服务，形成产学研协同网络。山东财经大学平度创新创业园作为区域智力中心，深化与本地产业对接，缓解人才缺口问题，同时通过政策扶持加速科技创新成果转化。这一案例展示青岛市高校与产业联动机制，为平度市经济注入新动能。 四、产城融合与城镇化建设协同推进 凤台街道在园区建设中同步推动城镇化发展策略，企业搬迁腾空土地优先布局金融商务、数据智能等现代产业，加速产城融合新模式探索。青岛市统筹城乡一体化规划，重点发展文旅康养与会展经济，完善基础设施配套，提升居民生活品质。该路径融合产业空间优化与生态保护，形成可复制的可持续发展样本。通过政策引导，平度市金融商务区等区域壮大，强化数据智能产业辐射力，为城乡融合提供坚实支撑。这一整体转型模式被青岛市列为典型经验，在全国范围内推广产城协同机制。

  2025-07-09

• 【青岛招商】2020年青岛市政府工作报告

  2020年5月16日在青岛市第十六届人民代表大会第四次会议上青岛市市长孟凡利各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是青岛发展史上极不平凡的一年。这一年，习近平总书记亲临青岛出席庆祝人民海军成立70周年海上阅兵活动，主持召开中央深改委会议审议通过了中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案并作出重要指示，先后为在我市举办的博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人峰会发来贺信，给我们极大的鼓舞和激励。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，“学深圳、赶深圳”，全面发起15个攻势，各项工作都取得新进展。全市生产总值增长6.5%，固定资产投资增长21.6%，社会消费品零售总额增长8.1%，货物进出口总额增长11.2%，全体居民人均可支配收入增长8.2%，城镇登记失业率2.97%。在全省各市经济社会发展综合考核和“双招双引”考核中位居第一，并同时获得新旧动能转换、高质量“双招双引”、乡村振兴战略三个单项考核第一。这一年，主要抓了七个方面的工作。 （一）抓运行强支撑，经济实现平稳增长统筹兼顾精准施策，促进“三驾马车”协同发力。认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，扎实做好“六稳”工作，全面落实实体经济高质量发展55条、促进经济稳增长32条等各项政策。发挥投资的关键作用，年度新开工项目3101个，其中亿元以上项目1190个；在建项目5649个。投资结构不断优化，民间投资增长20.9%，工业投资增长20.2%。挖掘消费潜力，多措并举促消费，新增大型商业综合体80多万平方米。电商平台交易额增长6.5%，限额以上批发和零售企业网络销售额增长13.2%。33个村镇入选淘宝村、镇。有效应对中美经贸摩擦，多向发力开拓国际市场，货物进出口总额5925.6亿元，占全省29%，对全省增长贡献率达54%。对“一带一路”沿线国家进出口增长30%。服务进出口增长8.4%。跨境电商交易增长41.4%。净增有外贸实绩企业1043家。用心用力优化环境，激发市场主体活力。开展进现场解难题促发展活动，积极为企业和项目提供要素保障。全面落实政策，新增减税降费280亿元，惠及100多万户市场主体。一般公共预算收入在大幅减税降费的情况下增长0.8%。建立“金企通”“融资通”等平台，小微企业贷款增长30.3%，平均贷款利率下降0.59个百分点。新增上市公司9家，占全省一半。企业通过公开发行股票、债券直接融资1273.9亿元，增长1.3倍。发起壮大民营经济攻势，民营企业总数达52.78万户，增长14.97%；民营企业实现货物进出口、税收占全市比重分别达59.6%、64.2%。新增市场主体31.83万户，其中企业12.12万户，分别增长10.77%、18.08%。市场主体总数达151.12万户，其中企业56.07万户。 （二）提质量增效益，新旧动能加快转换坚持存量变革、增量崛起，现代化产业体系建设不断提速。深入推进“双百千”行动和“一业一策”计划，新增“四上”企业2037家。发起“高端制造业+人工智能”攻势，工业技改投资增长29.7%，战略性新兴产业投资增长26.5%，高技术产业投资增长101.8%，“四新经济”投资占全市比重达44.6%。获批中国软件特色名城、国家人工智能创新应用先导区，中国广电5G高新视频实验园区落户，海尔卡奥斯居全国十大工业互联网“双跨”平台首位，海信高端激光芯片实现量产。发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势，服务业增加值增长8%，占生产总值比重达60.9%。省港口集团在青岛成立。青岛港货物和集装箱吞吐量达6.02亿吨、2183万标箱，分别增长6.9%、8.8%，均居全国第五位。“齐鲁号”欧亚班列开行346列。海铁联运量增长20.7%。游客数量达1.13亿人次，增长13%。邮轮航次、旅客人次分别增长31%、60%。金融业增加值增长9.2%。发起经略海洋攻势，“蓝色药库”等重大工程顺利实施，海洋产业增加值增长11.2%。坚持科技引路、资本搭桥，科技引领城建设攻势全面展开。强化创新平台支撑，中车四方时速600公里高速磁浮试验样车下线，中科院海洋大科学研究中心、山东能源研究院启动建设。新创建2个国家级工业设计中心，新认定3个省级制造业创新中心。蓝谷打造开放创新合作平台的做法获国务院通报表扬，高新区建设国家“双创”示范基地的做法获国务院督查激励。加强创新型企业培育，获认定的高新技术企业3829家、科技型中小企业2497家、隐形冠军企业79家、独角兽企业6家。促进科技成果转化，开展产学研对接专项行动226场，发布成果3017项。有效发明专利拥有量增长21.6%。举办全球创投风投大会，出台10条政策，设立科创母基金。中基协登记私募基金管理人271家、产品553只、管理规模821.2亿元，分别增长14.8%、33.6%、28.3%。突出人才第一资源，新引进人才25万人，人才总量达208万人。获评2019年度全国最佳引才城市奖，第八次入选魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力城市。坚持质量第 一、品牌优先，国家质量强市示范城市建设成效显著。强化质量提升，新增国家质量认证企业4038家、检验检测机构21家。有效注册商标达23.3万件，马德里国际注册商标达4705件，居全国城市第一。强化标准引领，主持或参与制定修订国际标准24项、国家标准181项、行业标准156项。强化城市综合营销，在日本、韩国、欧洲、阿联酋等地投放城市广告，在多国举办“青岛周”活动，在国内媒体集中投放青岛产品广告，全面提升青岛制造、青岛农品、青岛服务、青岛购物、青岛文化、青岛旅游品牌影响力。连续五年荣获中国最具竞争力会展城市称号。二号首长 （三）增活力强动力，改革开放纵深推进坚持以更大力度深化市场化改革。实施国家和省级改革创新试点102项。完成新一轮政府机构改革。5个功能区启动管理体制机制改革试点。发起高效青岛建设攻势，深度再造政务服务流程。市级政务服务事项网上可办率达93%，区市级为80%；1000项审批和服务事项实现移动端办理。企业开办时间压缩至1个工作日，工程建设项目审批控制在85个工作日以内。青岛港集装箱查验时间压缩30%，集装箱海运口岸营商环境测评居全国第二位。发起国有企业改革攻势，实现全市经营性国有资产统一监管，完成32个混改项目，国企资产规模增长23.2%。金融综合改革成效显著，新引进金融机构14家，光大理财公司、意才基金销售公司落户。三板、四板新挂牌企业235家，蓝海股权交易中心挂牌企业达1735家。本外币存贷款余额分别达17876.3亿元、18209.9亿元，增长10.9%、13.1%。银行业不良贷款率降至1.43%，低于全国、全省平均水平。97%的村完成集体产权制度改革。坚持向更高水平扩大开放。上合示范区建设总体方案获国务院批复，各项工作快速起势，总投资571亿元的45个项目加快推进，新增307家贸易类企业入驻，全市对上合组织国家进出口增长17%。山东自贸试验区青岛片区挂牌运行，政策试点加快实施，新增注册企业1851家。西海岸综合保税区正式运营，胶州湾、即墨综合保税区获国务院批复。用平台思维集聚全球优质资源，举办世界韩商合作大会等342场重大活动，“国际客厅”影响力日增。发起“双招双引”攻势，深入开展招商大走访，成功举办“央企青岛四季行”“海外院士青岛行”等活动。深挖本地企业优势和潜力，与一批著名央企、民企、外企的战略合作深入开展。新签约5亿元以上项目306个，增长49.3%。实际利用外资58.4亿美元，占全省45%。实际引进内资2493.3亿元，增长15.6%。成功举办中德对话论坛和国际友城40周年系列活动，新增国际友城7个、国际经济合作伙伴关系城市11个。机场新开通航线41条，旅客吞吐量2556万人次、增长4.2%，货邮吞吐量26万吨、增长14.2%。铁路发送旅客3979万人次，增长15.2%。 （四）抓统筹促融合，城乡区域一体发展美丽青岛建设扎实推进。发起交通基础设施建设攻势，胶东机场建设进入收尾阶段，济青高速改扩建、新机场高速公路建成通车。地铁2号线一期全线贯通，运营里程达176公里，全年运送乘客1.88亿人次。打通未贯通道路40条，新增公共停车泊位8165个。发起城市品质改善提升攻势，新建改建口袋公园60个，拆除违法建设392万平方米，新增和改造公厕120座，完成国家海绵城市建设和地下综合管廊建设“双试点”。引黄济青改扩建主体工程完工。有序开展老城区有机更新，启动国际邮轮母港区改造工程，老旧小区改造开工88万平方米。加快数字青岛建设，建成5G基站6500个。城乡融合发展步伐加快。发起突破平度莱西攻势，两市投资分别增长16.1%、31.3%。即墨、平度、莱西入选国家城乡融合发展试验区。发起乡村振兴攻势，建设高标准农田32.5万亩，粮食总产302.6万吨。国家地理标志农产品达52个。新建扩建现代农业园区135个，新增新型农业经营主体547家，农业适度规模经营比重达62.3%。启动合村并居。分别建设省级、市级美丽乡村示范村26个、100个，10个村庄入选美丽村居建设省级试点。完成220公里农村公路提档升级、918个村电网改造、739个村饮水安全巩固提升、770个村污水治理。发展壮大村集体经济，42%的村年收入10万元以上。 （五）重保护抓治理，生态环境持续改善着力补齐生态环境建设短板。深入整改中央和省环保督察反馈问题，解决环境问题929个。扎实推进自然保护区问题整治。崂山省级自然保护区范围和功能区调整方案获省政府批复。全面推进生活垃圾分类。小涧西生活垃圾焚烧二期等项目投入运行，渗沥液全部达标处理，主城区实现原生垃圾零填埋的重大突破。新造林14.8万亩，新建改建绿地245公顷，绿化裸露土地94.8公顷。荣获中国最具生态竞争力城市称号。坚决打好污染防治攻坚战。深入推进“四减四增”，完成179家重点企业挥发性有机物治理，规上工业煤炭消费减少43万吨，新增清洁能源供热面积599万平方米，完成既有建筑节能保温改造657万平方米。市区新能源和清洁能源公交车占比达86%。严格落实河长制、湾长制、湖长制，完成16个县级以上集中式饮用水水源地问题治理，黑臭水体治理示范城市创建扎实推进，9条国控地表河流水质全部达标，黄海近岸优良海域面积达98.8%，胶州湾优良海域面积达74.8%。积极推动浒苔源头治理，使其纳入国家海洋督察行动。 （六）补短板兜底线，民生质量显著提高民生保障水平得到新提升。全市财政用于民生方面支出占总支出比重达71%。10件27项市办实事全部完成。新增城镇就业75.1万人，政策性扶持创业4.1万人。社会保险参保人数达929.08万人。居民基本医疗保险财政补助标准提高到年人均666元。退休人员基本养老金月人均增长5%。个人所得税改革减税47.2亿元，288万人享受到优惠。新建改建幼儿园60所，完成146所幼儿园专项整治，新增学位1.2万个。课后免费托管惠及23.47万名小学生。新建改建中小学46所，新增学位4.8万个。全市普通高中计划录取率由52%提高到64%，高中段办学结构更加合理。康复大学获批筹建并快速推进。青岛工程职业学院招生。获批国家产教融合建设试点城市。获批建设国家区域医疗中心。6个区市列入国家紧密型县域医疗卫生共同体建设试点。建设精品国医馆40个。成为中央财政支持居家和社区养老服务改革试点城市。为9.97万名困难群众发放救助金7.6亿元。为11.4万名贫困人员“一站式”结算报销医疗费11.44亿元。实施住房保障6832套（户），启动棚改2.9万套（户）。脱贫攻坚成效不断巩固，对口支援和扶贫协作成果丰硕。10年以上信访积案清零。安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数分别下降8.4%、6%。有效应对“利奇马”台风灾害。发起“平安青岛”建设攻势，开展秋冬严打整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争，一批黑恶势力受到依法严惩，刑事警情下降13.5%。文明城市建设实现新进步。通过全国文明城市复查。区市新时代文明实践中心全部建成。发起国际时尚城建设攻势，成功举办国际时尚季、中国艺术博览会、国际影视博览会等活动。举办文化惠民活动8万余场。歌剧《马向阳下乡记》获“文华大奖”。博物馆达100家。获评全国个人阅读、城市阅读指数十大城市。新建全民健身场所576处。入选2023年亚洲杯承办城市。青岛运动员在全国第二届青年运动会上取得优异成绩。黄海青港队晋级中超联赛，点燃了城市的激情。军民融合发展攻势成效显著。圆满完成人民海军成立70周年多国海军活动服务保障任务。退役军人服务保障体系不断健全，完成双拥模范城“九连冠”迎检工作。民族宗教、外事、台港澳、侨务、气象、人防、统计、史志、档案、仲裁等工作得到加强，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业全面发展。 （七）转职能提效能，政府自身建设不断加强法治政府建设深入推进。认真落实向市人大报告、向市政协通报制度。向市人大常委会提交地方性法规草案4件，提请修改法规41件，制定政府规章5件、修改3件。办理市人大代表建议473件、政协提案616件。坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督。建立公开答辩机制,推动公共政策制定公开化科学化。开展政府履约践诺专项清理。建立政府购买法律服务制度，为企业提供法律和政策咨询服务。行政机关负责人出庭应诉机制不断完善。作风效能持续提升。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进政府系统全面从严治党，解决了一批事关群众切身利益的突出问题。深入落实中央“基层减负年”和省委“工作落实年”要求，工作推进力度加大，服务效能得到提升。大力推进“三化三型”政府建设，加强政府工作人员“三化一型”能力建设，担当作为、干事创业的氛围日益浓厚。深入开展领导干部联系代表委员、联系企业、联系重点项目和走访基层活动。持续开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”和行风在线等活动，政民互动渠道更加畅通。青岛政务网在全国地级政府网站绩效评估中位居第一。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法，坚决反对形式主义、官僚主义。牢固树立过紧日子的思想，“三公”经费支出下降26.54%。持续加强廉政建设，审计全覆盖向纵深发展。各位代表，过去的2019年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下抢抓机遇、拼搏奋进，改革创新、破难前行，高质量发展取得新进展，发展的环境在优化、后劲在增强、活力在释放，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委省政府和市委科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向驻青部队和武警官兵，向中央、省驻青单位，向所有关心支持青岛发展的海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，经济运行持续面临较大下行压力，国内市场和国际市场又进一步受到疫情冲击，并致使消费和生产增长动力不强，财政增收压力较大。新动能成长不够快，产业升级任务艰巨。城乡、区域发展不协调问题还比较突出。社会治理还有一些短板，公共服务水平与群众期望还有一定差距，公共卫生服务还存在薄弱环节。营商环境需要进一步优化。部分政府工作人员市场化、法治化、专业化和国际化的理念、素质和能力需要进一步提高。政府系统全面从严治党仍需深化，廉政建设还需努力。我们一定正视以上问题，采取更加有力有效的措施，切实加以解决！ 二、今年以来全市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情对人民群众的健康乃至生命安全形成严重威胁，并对经济社会发展带来前所未有的冲击。全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，按照党中央国务院的决策部署和省委省政府的工作要求,在市委的坚强领导下，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，全力打好抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战，全力保障人民群众生命安全和身体健康，疫情防控工作取得重要阶段性成效。迅速建立强有力的疫情防控体系。1月17日晚,我市收治第一例不明原因肺炎患者。随后，市和区市迅速成立疫情防控指挥部，并按照省委省政府决策马上启动重大突发公共卫生事件“一级响应”，建立指挥部每日例会制度，全面动员各级各部门各单位和广大的社区、村居，构建联防联控、群防群治体系。迅速落实“四早”防控要求，防控策略先期实行“外防输入、内防扩散”，近期及时调整为“外防输入、内防反弹”，坚持依法防控、科学防控、联防联控，实行分区分级差异化、精准化防控，公开透明回应社会关切，形成全民动员、全面部署、全面加强疫情防控的总体格局。累计确诊本地病例65例，1例去世，其余全部治愈。各区市均认定为低风险区。逐步实现疫情防控由应急状态向常态化转变，维护了良好的社会秩序。全力构筑外防输入牢固防线。从疫情防控之初，就严控入青通道、排查来青人员。随着境外疫情输入风险加大，迅速调整工作重点，建立海关、边检、海事、外事、卫健、交通、各区市与机场、港口等联防联控机制，严格查验入境航班、人员，做好第一入境点服务保障，对所有入境人员全面落实“两个100%”要求，切断传染源。自主开发运行来青人员信息登记、公共场所扫码等一系列信息系统。现已形成稳定的常态下防输入工作机制。自2月24日以来，累计查验入境航班251架次、人员28357人，监管出入境船舶2361艘次、出入境船员49486人次。确诊境外输入病例16例，全部治愈。全力抓好内防扩散严防反弹。及时发出减少人员流动、协同抗击疫情号召，推行电子健康通行码，打牢疫情防控群众基础。全面实施城乡社区网格化管理和养老院、儿童福利院、精神卫生机构、监管场所等重点单位全封闭管理，细化落实重点场所、重点人群防控措施，织牢织密防控网。加强医疗卫生机构、发热门诊和药品零售店管理，全面排查院感风险隐患。精准管控疫情重点地区和境外来青人员。全面做好集中隔离点（服务点）管理。稳妥推进分批次开学复课，确保师生健康安全。全力完善科学监测救治体系。落实“四集中”要求，迅速建立15所定点医院、1所市级备用医院和36个发热门诊在内的医疗救治网络，治疗水平得到有效保障。加强市和区市医院检测能力建设，日检测能力超过1万人份，较2月份增长近50倍。有序扩大核酸和抗体检测规模，重点人群应检尽检，其他人群愿检尽检。强化患者出院后全流程闭环健康管理，绝不留任何隐患。积极做好对外支援工作。坚决服从服务全国一盘棋，全力支持湖北、武汉抗击疫情，累计派出援鄂医疗队员五批306人，圆满完成救治任务。全力支持北京疫情防控。积极支持贵州安顺、甘肃陇南、湖北宜昌疫情防控。及时完成国家、省物资调拨任务。社会各界为疫情防控奉献爱心，累计捐款捐物3.3亿元。加快补齐公共卫生服务短板。突出补短板、堵漏洞、强弱项，疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系加快完善。全面推进感染性疾病科标准化建设，确保公立医院率先达到国家标准。深入开展爱国卫生运动，加大环境卫生专项整治力度。在加强疫情防控的同时，坚持统筹推进经济社会发展，有力有序有效推进复工复产达产，加快恢复正常的经济社会秩序。集中发力强化政策措施。全面落实国家、省对冲疫情政策，第一时间在副省级城市中出台支持企业发展18条、促进企业正常生产21条等一揽子政策，海关、税务、发改、工信、财政、人社、交通、农业、商务、国资、金融、民营等部门和各区市均出台了一系列具体工作措施。开展“千名干部联系服务万户企业”，启动面向中小企业的“我为企业找订单”活动，实施金融支持企业复工复产“春风行动”，帮助企业渡过难关。分类施策推动复工复产。第一时间组织医疗防护物资生产企业复工复产，积极帮助申请资质和面向全省全国解决产供销中的各种问题，各类获资质认定的医护物资生产企业由年初的5家增加到41家，生产规模数倍、数十倍增长，目前具有二类医疗器械资质的企业主要生产品种的日产能分别达到口罩1900万只、防护服8000件、防护面罩眼罩3.5万个、红外测温仪1万台、消毒液330吨，为疫情防控提供了坚实的物质保障。精准推动规上工业企业复工复产，对重点企业实行服务保障日调度。推动零售餐饮、文化旅游、家政服务等25个服务业行业复工复市。抓好春季农业生产，完成春播面积75.7万亩，涉农企业应复尽复。落实应急通道和绿色通道制度，为复工复产物资运输提供有力保障。全力推动企业员工返岗，开展点对点、门对门定制化包车包机运输，累计为240家单位发出定制包车2083辆、运送42481人。多措并举释放内需潜力。加强清单管理，组织开展千个项目进现场活动，加快重点项目建设进度。抢抓宏观政策机遇，使用支持重点项目建设专项债139.4亿元，最近又获专项债110亿元额度。创新开展网上洽谈、视频会议、在线签约等线上招商，全市网上签约重点项目达429个、总投资5591.5亿元。1-4月，固定资产投资增长2.8%。政府与金融机构、商家联手，实施“百日万店消费季”活动，消费市场稳步回升。全力以赴稳住外贸外资。积极推动外贸外资企业复工复产，1200家进出口过千万美元企业复工率达100%。加强与阿里巴巴、亚马逊、拼多多等电商平台合作，积极帮助外贸企业线上寻找新的海内外客户。发挥出口信用保险作用，开展“单一窗口”线上投保小微企业短期出口信用保险业务，加大保费补贴和赔付力度。加强银企对接，创新融资产品，采取多种措施为企业提供增信，新增短期贸易融资170亿元。用足用好出口退税政策，为企业退税86.5亿元。强化贸易便利化支持，简化办理流程、压缩办理时间，并积极为企业降低通关费用。1-4月，货物进出口增长2.5%。建立点对点联系服务制度，确保外资企业同等享受纾困政策。用心用情做好民生工作。从疫情开始即设立专班负责，做好医疗物资和生活必需品保供稳价。抓好农副产品生产、流通的组织协调工作。推出疫情防控期间16条便民举措。制定下发《应对疫情稳就业政策实施细则》。1-4月，新增就业21.52万人。把保障困难群众基本生活作为重要任务，有针对性加强走访探视、提供及时帮助。在疫情防控的严峻斗争面前，全市广大干部职工勇于担当、履职尽责，广大医护人员舍生忘死、英勇奋战，广大公安干警、疾控工作人员、社区工作人员、志愿者坚守岗位、日夜值守，广大市民全力支持、联防联控，各级人大代表、政协委员积极出主意、想办法、做工作，汇聚起共克时艰的强大力量。在此，向所有奋战在疫情防控各条战线的同志们，向广大市民，向各位人大代表和政协委员，表示衷心的感谢！ 三、2020年经济社会发展主要目标和重点工作今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是青岛以更高水平开放引领高质量发展的攻坚之年。我们要积极应对新冠肺炎疫情带来的冲击，切实增强紧迫感，迎难而上，真抓实干，攻坚克难，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。市委确定的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面开创”目标要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入实施省八大发展战略，落实全省“重点工作攻坚年”部署和九大改革攻坚行动，努力在经济发展走在前列、量质齐升上取得新成果，努力在系统性、整体性、协同性推进15个攻势上取得新战果，在加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市上实现新突破，蹚出一条以开放创新引领高质量发展之路，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。考虑到疫情的不利影响，综合分析各种有利和不利因素，经充分征求意见、深入论证和慎重研究，市委市政府把全市生产总值增长目标确定为6.5%左右。从现状看，实现这个目标，面临的困难很多、挑战不小，这就要求我们必须以奋发有为的状态、超越常规的力度、改革创新的办法、真抓实干的作风来把各项工作抓紧抓细抓实。工作中，我们一定会做最大努力争取最好的结果！实现这样的目标，需要我们把握大势、担当作为。当前，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情冲击不会动摇我国长期稳定发展的坚实基础。我们要始终把习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神作为开展好各项工作的根本遵循，紧紧抓住深度融入国家战略的历史性机遇，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，担当起青岛在山东半岛城市群和胶东经济圈中的职责，跳出青岛看青岛，站在未来看现在，更加坚定走在前列的信心和决心，顺势而为、乘势而上、聚势而强，在服从服务全国全省大局、创建国家中心城市进程中展现更大作为。实现这样的目标，需要我们迎难而上、攻坚克难。做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，积极迎难而上，坚决攻坚克难，在稳的基础上奋力进取，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，变压力为动力、在危机中寻机遇，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，努力实现经济社会更大更好的新发展。实现这样的目标，需要我们改革开放、创新发展。强化改革开放创新的驱动作用，通过深化市场化改革破解发展中的难题，通过扩大高水平开放集聚全球优质资源，通过全面创新提升核心竞争力，不断以开放促进创新、倒逼改革，增强城市发展内生动力和辐射带动力。实现这样的目标，需要我们转变思维、改造方法。“学深圳、赶深圳”，坚持提升思想方法、改造工作方法，拓宽视野、提升境界，解放思想、更新观念，用平台思维做发展乘法，用生态思维优发展环境，围绕打好15个攻势，精兵强将攻山头，典型引路稳阵地，顶格协调抓推进，深入一线促攻坚，确保各项决策部署落细落小落地落实。疫情防控是今年极为重要的一项工作，我们要坚持预防为主、防控为先，把常态化疫情防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，统筹推进经济社会秩序全面恢复，把疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控。坚持外防输入不放松。继续保持有效防控机制，加强疫情监测，强化监测预警和信息收集，做好风险研判。加强口岸疫情防控，严格入境人员防控工作规范和流程，抓细抓实入关、转运、隔离、检测、救治和社区管控等各个环节和部位的工作，实现无缝对接和全链条管理。坚持内防反弹不懈怠。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。优化社区防控措施，推行“体温检测+绿码通行”，筑牢社区防控安全屏障。完善各类工作场所、生活服务场所和公共场所常态化精准防控措施，严密做好学校开学复课防控工作。强化发热门诊、定点医院和检测机构管控，加大医疗机构院感防控工作力度。扩大核酸检测范围，加强无症状感染者和出院患者健康管理以及个人防护，严防本地疫情反弹。深入开展爱国卫生运动，深化“洁净家园”集中整治行动，营造干净整洁的工作生活环境。抓好疫情防控，关键在思想、在认识，只要我们各级各部门各单位和广大市民，思想上重视，认识上到位，不松懈、不麻痹、不大意，工作就一定可以做好，疫情就一定可以战胜。在常态化疫情防控前提下，围绕经济社会发展重点抓好以下十个方面的工作。 （一）牢记稳是大局，全力稳住经济基本盘。综合施策、精准发力，坚定不移扩大内需，千方百计稳定对外贸易，加快释放发展潜力和动能，推动经济加快恢复增长。积极扩大有效投资。紧紧抓住投资这个关键不放松，抢抓宏观政策机遇，发挥好各类投资主体特别是企业的作用，不断扩大有效投资规模，确保实现15%的增长。加快完善“要素资源跟着项目走”机制。推动基础设施高质量发展，继续在交通、能源、水利、市政、社会事业等基础设施上做好强弱项、补短板的工作，抓紧布局新型基础设施建设并拓展在产业发展、公共服务、公共安全、智慧城市等领域的应用，促进传统和新型基础设施融合发展。定期发布基础设施项目清单，在推进总投资3540亿元的项目建设的基础上再推出一批新项目。全面建成胶东机场并投入使用。加快新机场高速连接线、蓝谷至胶东机场快速路、济青高速中线潍青段、董梁高速公路等工程建设，加快青岛西至京沪高铁二通道前期工作，潍莱高铁建成通车。加快5条地铁线路建设，开通地铁1号线北段、8号线北段。启动胶州湾第二海底隧道、杭鞍高架二期、株洲路打通、环湾路—长沙路立交等工程，改造提升50条市政道路，打通25条未贯通道路。加快总投资524亿元的20个重点新基建项目建设。扩大产业投资规模，加快总投资1500亿元的100个5亿元以上重点工业项目建设，实现30个项目竣工投产。实施500个重点技改项目，实现200个项目竣工投产。加快总投资3000亿元的70个服务业大项目建设。加快总投资182亿元的25个农业项目建设。政府为主，积极吸引社会资本参与，扩大教科文卫体等民生与社会事业投资规模。完成黄水东调承接工程主体建设。争取国家支持官路水库、南水北调续建工程。启动小沽河等河道治理。完成10座病险水库、11座病险水闸除险加固。尽快促进消费回升。从供求两端深挖潜力，坚持实体店建设和加快消费模式与业态创新并重，建设辐射周边、面向全国、放眼全球的重要消费中心。精心办好“百日万店消费季”“文化和旅游惠民消费季”，聚人心，汇商气，加快恢复和提振消费市场，确保社会消费品零售总额实现稳定增长。更好满足居民健康生活消费需求，引导企业扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材等产品和服务的供给。推进实体消费载体建设。与城市规划建设的动态发展同步，不断优化商业服务设施规划布局，加快建设改造提升一批大型商场、商业街、农贸市场、连锁超市、便利店以及其他生活性服务业和公共服务业设施。针对市民、游客等不同群体，围绕购物、餐饮、休闲健身等基本需求以及众多的新兴需求，通过引进市场主体和新增营业场所等多种方式，深入挖掘日间经济潜力，培育一批大众喜闻乐见的夜间消费场所。加快网络消费载体建设。加强与综合性电商平台合作，大力培育自营式电商，推广灵活多样的小程序，积极引进、培育一批垂直电商平台，集中培育一批电商企业。善待快递小哥，畅通电商物流，大力发展电商配套产业。布局发展口岸免税店，发展跨境电商零售进口、保税展示销售、进口商品直销、市场采购出口等新业态。推动“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等融合式跨界业态发展。大力发展批发零售业，支持住宿餐饮业渡过难关，推动具备条件的企业发展线上线下联动的新型营销模式。积极引进衣食住行游购文教医娱等各类服务企业总部、区域总部和生产类企业采购、销售公司。努力改善消费环境，完善现代流通网络，加强城市综合营销，整体推销青岛优质产品和服务。开展放心消费创建活动，建立健全重要产品质量追溯体系和消费者维权机制。多措并举稳外贸。积极应对国际市场形势变化，千方百计为企业出口和进口提供更多更好的服务，支持企业线上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作、保履约、防风险，尽最大努力稳住外贸进出口并提高在全国全省的比重。积极支持外贸企业开展国内营销，实施内外销产品“同线同标同质”工程，推动出口产品开拓内销市场。确保出口退税及时足额。积极引导金融机构缓解企业融资困难并努力降低资金成本。鼓励发展外贸新业态新模式，加快建设国家级外贸转型升级基地，提升国家级跨境电商综试区、邮政跨境电商产业园发展水平。支持企业利用跨境电商平台开展进出口业务。建设“青岛—韩国海上高速公路”和“青岛—东盟鲜品海上快线”。推动口岸通关降本增效，提升贸易便利化水平。推进招商引贸，培育贸易总部企业、交易平台型企业，壮大贸易主体规模。争取新一轮国家服务贸易创新发展试点，扩大服务出口，鼓励和支持服务进口，尤其是促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。支持企业通过境外投资、海外并购等方式参与国际分工，持续打造源自青岛的跨国公司。 （二）牢固树立底线思维，全面落实“六保”任务。充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，把“六保”任务落细落小落地落实。全力保居民就业。坚持减负、稳岗、扩就业并举，健全有利于更充分、更高质量就业的促进机制，新增城镇就业30万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。加大援企稳岗力度，全面落实阶段性减免、缓缴社保费等政策。支持以创业带动就业，政策性扶持创业1.5万人，鼓励多渠道灵活就业。促进重点群体就业，拓宽高校毕业生就业渠道，引导农民工安全有序转移就业，强化困难人员就业援助。完成职业技能提升5万人。在此倡议，企业要积极争取努力多招工、尽量不裁员，员工也要立足本职工作做到爱岗敬业、勇创佳绩，大家同舟共济，共克时艰！全力保基本民生。深入实施“全民参保计划”。提高居民基本医疗保险财政补助标准。全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。统筹调整退休人员养老金、工伤人员伤残津贴标准。扩围失业保障，将现行保障范围扩展到全部参保失业人员。完善社会救助体系，实现低保和社会救助应保尽保，对受疫情影响遭遇暂时困难的人员做好临时救助。有效控制物价，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。用好价格临时补贴机制。支持红十字和公益慈善事业发展。全力保市场主体。落实落细今年以来出台的惠企政策措施，视情再及时调整出台一批工作措施和支持政策，切实做好培育市场主体的各项工作，努力保持新增市场主体和新增企业数量继续实现较快增长。优化“青岛政策通”平台服务，积极推广服务企业小程序，大力推进减税降费，落实城镇土地使用税、房产税困难减免税政策，实施下调职工基本医疗保险单位缴费费率等普惠性降费，积极探索降低要素成本的有效措施。分门别类加强融资对接，加大对中小微企业普惠性金融支持力度。持续深入办好“我为企业找订单”活动。发挥好驻企工作队和联系企业干部的作用，“一企一策”帮助协调解决问题，以优质服务助企解困。全力保粮食能源安全。扛稳粮食安全责任，深入落实“米袋子”“菜篮子”责任制各项工作，切实做好流通组织工作，实现保供稳价的目标。建设33万亩高标准农田，保持粮食总产稳定。完成市9万吨粮食储备库项目建设，加快推进董家口港粮食筒仓、粮食应急配送中心等项目建设，足额落实地方粮食、食用油储备规模。全年保持储备蔬菜1.45万吨、猪肉7000吨。新建2处国家级海洋牧场示范区，水产品总产稳定在100万吨以上。加强动物疫病防控，加快发展现代畜牧业，肉蛋奶总产稳定在100万吨以上。统筹抓好煤炭、电力、成品油、天然气运行保障，加强能源风险防控能力建设。加快推进山东液化天然气、华能热电联产等项目建设。积极稳妥加大风电、光伏开发应用，加快氢能基础设施建设和推广应用，提升新能源和可再生能源比重。全力保产业链供应链稳定。聚焦企业诉求，强化协调服务，及时打通产业链、供应链堵点。以龙头企业带动配套企业，促进产业链协同复工达产，推动大中小企业融通发展。支持企业充分运用数字化平台，强化上下游产供销对接。加强产业链招商，强化产业链薄弱环节，着眼中长期做好建链、补链、强链的工作。建设外贸综合供应链服务平台，努力保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键环节平稳生产销售。引导金融机构主动对接产业链核心企业，加大保链资金支持力度。全力保基层运转。加强和改进基层社会治理，维护基层社会安定有序。按照财权事权相统一的原则，进一步理顺各级之间财政管理体制，以基层财政的正常运转为基层政权行使职能提供保障。努力增收节支，一般公共预算收入实现正增长，同时按过紧日子的要求，各级政府一般性支出再压减10%以上。完善一般性转移支付制度，加快转移支付资金下达进度。管好用好政府性基金和国有资本收益，积极通过清理暂付款、收回存量资金、处置闲置资产等方式筹措资金。保障基层文教体卫等各项社会事业正常运转并稳步提升。 （三）创造条件危中求机，加快推进新旧动能转换。按照集聚、品质、规范的总要求，通过制定标准引导带动园区提升建设水平，打造一批主导产业加快发展的高地。发挥好市新旧动能转换重大工程产业体系推进专班作用，政府与行业协会、商会和广大企业一起努力，从眼前的危机、困难中捕捉和创造机遇，紧盯“双百千”工作目标，按照“一业一策”的思路，以更大力度推进产业升级转型、量质齐升，促进“四新经济”快速发展，加快建设创新引领、协同发展的现代化产业体系。加快实施互联网攻坚行动。立足青岛制造业基础与品牌优势，深入推进互联网应用，加快打造世界工业互联网之都。加快平台建设，发挥卡奥斯等平台作用，推动企业上云用平台。鼓励企业进行人工智能改造和员工技术培训，并纳入技改补贴范围。强化产业赋能，持续推动3000家企业开展数字化、网络化、智能化改造，发布500个“工业赋能”场景和200个“未来城市”场景，新认定60个以上智能工厂、数字化车间和自动化生产线。大力推广个性化定制、共享制造、柔性制造、供应链协同、智能服务等新业态新模式。适应数字消费新需求，提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务，培育壮大一批在线教育、网络培训、居家办公、虚拟会务等功能性服务平台企业。加快振兴传统制造业。传统产业特别是传统制造业在我市经济体系中具有特别重要的地位，要下大功夫优化升级，推动传统产业上规模、上水平、上层次。坚持培育、引进相结合，支持行业骨干企业并购整合，打造一批龙头企业，带动纺织、服装、食品、饮料、机械设备、橡胶轮胎、家电等产业壮大规模，重点培育销售收入100亿、500亿、1000亿的企业和1000亿、5000亿的产业集群，提升行业地位和影响力。鼓励和支持企业开展研发创新，加快实施设备更新和技术改造，提升产品品质和竞争力。加大“品牌之都·工匠之城”工作力度，实施新一代“青岛金花”培育行动，振兴发展“老字号”，培育新兴品牌，大力开拓市场，提升知名度和市场占有率，把“青岛制造”这块金字招牌擦得更亮。加快发展新兴产业。突出重点，围绕九大战略性新兴产业、六大高技术产业，加快培育龙头企业，加快引进新生力量，完善产业链条，扩大产业规模。发展引领性未来产业，抢占产业发展制高点。培育壮大生物医药和医疗器械产业，支持企业加强疫情防控相关产品的研发和生产。积极发展人工智能、区块链、云计算、大数据、5G等相关数字产业。支持本土企业发展，引进领军企业，壮大数字产业企业群体规模，形成一批面向全省全国做业务的龙头企业。深入开展“百家企业百个场景”对接活动，梳理衔接政府、民生和社会事业等应用场景，打造数字技术应用高地。新建5G基站15000个，加快打造5G网络先行区、产业集聚区。加强产业生态建设，丰富完善要素支持条件和前中后端服务。创新发展服务业。围绕建设服务业中心城市，突出现代服务业，推动生产性服务业向专业化、高端化发展，生活性服务业向便利化、品质化发展。文化创意产业，抢抓电影之都、东方影都、高新视频实验园区落地等一系列重大机遇，打造世界级影视及高清视频内容制作基地。现代旅游业，把握疫情后行业发展特点，线上线下加强营销推介，立足大项目、新产品，推出新设施、新服务，开发适销对路的旅游产品，加快促进产业振兴。现代物流业，抓住上合示范区、自贸试验区、省港口集团成立、胶东机场投入使用等一系列重大机遇，大力发展智能物流、电商物流、供应链物流等第三方、第四方物流，支持邮政业发展，建设国家物流枢纽承载城市。医养健康业，抢抓老龄人口增加、健康中国行动、全球健康论坛等一系列重大机遇，加快医养结合、智慧健康等产业发展，创建国家医养结合试点城市。商务服务业，积极发展信息传输、软件和信息技术服务、会计、法律、评估、咨询、人力资源服务等行业，为加快发展提供良好产业生态。会展业，适应常态化疫情防控形势，创新办会办展方式，办好重点活动，培育会展企业，打造具有国际影响力的会展品牌。积极支持各类企业和个体业户因地制宜发展各种便民利民的其他服务业。强化创新驱动作用。既要重视技术和产品创新，又要积极推进商业模式和业态创新，全面发挥“四新”对发展的推动作用，加快建设科技引领城。壮大创新型企业队伍，强化高新技术企业培育和提升工作，持续培育瞪羚企业、独角兽企业和制造业单项冠军企业，高新技术企业达到4000家以上。发挥好企业科技创新主体作用，引导企业加大研发投入，鼓励和支持各类企业创新平台建设，实现大型工业企业研发机构全覆盖。发挥好公共创新平台作用，推动海洋试点国家实验室争创国家实验室，加快中科院海洋大科学研究中心等重大创新平台建设。开发利用好国际院士港等科技创新资源集聚平台。依托大学和研究机构布局打造一批科教产融合园区，成立高校院所科技成果转移转化联盟，常态化开展产学研对接活动。实施孵化器提升行动，加强专业孵化器建设。打通“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条，促进创新活动与产业发展融通。运作好科创母基金，发挥创业投资风险基金的助力作用。加大知识产权保护力度。健全科技奖励制度，激励各类人才勇攀科技高峰，以创新支撑发展、造福社会。全力打好经略海洋攻势。持续推进国际海洋名城建设，深入挖掘海洋科研、教育等资源优势，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，创建全球海洋中心城市。巩固传统优势，提高各类海洋创新平台的创新引领和辐射服务能力。推动养殖业提升规模层次，提高养殖业科技水平。支持省港口集团加快发展，支持青岛港持续增加航线，创新业务，为航运中心建设提供强有力支撑。增强产业弱项，发展临港经济，促进海洋设备制造、海洋船舶、海洋生物医药、海洋化工、水产品加工等重点行业快速增长。补齐产业短板，扩大滨海旅游优势，挖掘利用好内在潜力，改善结构，发展邮轮游艇业和海上游、海岛游。加快航运信息和交易平台建设，培育、引进一批辐射能力强的交易中心、电商平台，大力发展航运金融业，建设国际航运贸易金融创新中心。推进东亚海洋合作平台实体化运作。 （四）突出抓好“两区”建设，打造对外开放新高地。抓住用好上合示范区、自贸试验区获批两大历史机遇，加强区内区外联动，加快区市基础设施和产业设施建设，加大面向全国、全球“双招双引”力度，加快资源集聚，实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放发展，全力打造“一带一路”国际合作新平台，在国家开放新格局中发挥更大作用。高标准建设上合示范区。按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”模式，积极拓展与上合组织国家间的交流合作，加快形成与上合组织国家交流合作集聚的示范区，并向建设双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区和打造新时代对外开放新高地的目标加快迈进。突出上合组织和“一带一路”特色，聚焦上合组织与“一带一路”沿线国家开展线上、线下交流合作，推进“一带一路”（青岛）中小企业合作区建设。抓住经贸合作这一根本多业推进。加强互联互通，畅通多式联运通道，集聚发展现代物流业，积极拓展国际物流市场。加强贸易合作，大力发展货物贸易、转口贸易、服务贸易和跨境电商，搭建国际贸易发展平台。加强产能合作，扩大城市间合作网络，加强研发和加工、现代农业、园区互动合作，促进双向投资持续扩大。加强商旅文融合，创新教育和技能培训合作方式，开展法律服务和保障。加强与欧亚基金、中俄基金合作，搭建投融资服务平台。强化政策集成，运用好国家批复的改革性政策和省市的创新性措施，努力把上合示范区建设成国际多双边框架下地方经贸合作样板。加快释放自贸试验区改革红利。以制度创新为核心，推进新旧动能接续转换，促进产城融合发展，加快打造深化改革和扩大开放的试验区、“一带一路”国际合作新平台的引领区、推进高质量发展的先行区、建设现代化国际大都市的示范区。突出先行先试，深化投资领域改革，对标国际规则，落实106项改革试点任务并开展更多政策制度创新。抓住产业重点，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，积极引进先进制造业，高质量发展海洋经济，加快打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区。塑造片区特色，开展保税混矿、油品混兑调和、保税船供油等业务，努力在原油贸易、水产品加工贸易、大宗商品交易、跨境电商等方面开创新局面。积极申建中日韩自贸协议框架下的地方经贸合作示范城市，加快打造“中日韩消费专区”。发挥溢出效应，扩大辐射范围，努力实现自贸试验区、上合示范区与各区市及兄弟城市协同发展。务实创新开展“双招双引”。坚持选准方向、找准对象、用准方法、精准施策，无论内资还是外资都要以更大力度实现更大成果，尤其要在招商引资质量上实现新提升，在招大引强上取得新突破。积极推行线上招商模式。规划建设好龙头型国际招商产业园，以“标准地”方式全球精准招商，做到“落地即可开工”。对全市各类产业园区和集聚区加强标准化规范化建设，促进硬件、软件上水平上层次。建设“国际客厅”，加强面向日本、韩国、德国、以色列等有较好合作基础的发达国家，以及上合组织国家等有较大合作潜力的“一带一路”国家的经贸合作推介。加快山东城市会客厅建设，服务山东打造对外开放新高地。专业招商和社会化招商并重，鼓励依托行业协会、商会、中介机构、基金和企业招商引资。创造更好氛围，落实好助企纾困政策，促进外资企业稳定生产、稳定投资信心。发挥企业、高校和研究机构招引人才的载体作用，推进百万人才集聚行动。办好各类招才引智活动，改善人才居住、就医、社保、子女就学等条件，让人才引得来、留得住，能创业、有发展。持续深化全方位开放。深入实施国际城市战略，推进企业、市场、产业、园区、城市国际化建设，全面提升城市开放度。创新与国际友城交流方式，推动企业扩大经贸合作。积极推动胶东经济圈一体化发展，加快谋划推进半岛地区交通体系建设，促进区域规划、基础设施、重点产业、民生服务等协同联动发展，提升青岛都市圈综合承载力、辐射带动力、创新引领力、人才聚集力。深度融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，更好发挥青岛在山东半岛城市群中的龙头作用，拓展与黄河流域城市产业发展、交通物流、商旅文化、生态保护等领域合作。 （五）加大重点领域改革力度，释放体制机制活力。以要素市场化配置和可获得性为重点，坚定不移深化市场化改革、实施改革攻坚行动，激发市场主体活力和社会创造力，增强应对风险挑战能力。推动功能区改革创新发展。创新功能区开发建设、投资促进、运营管理体制机制，引入市场化的考核与薪酬制度，推进“管委会+公司”模式高效运转。积极吸收各类资本参与功能区开发运营。将更多市级经济管理权限下放功能区。优化功能区管理流程，提高审批效率，完善综合服务平台，营造最好的营商环境。促进民营经济健康发展。对民营经济真重视真关心真支持，让民营企业感受到政府工作有力度有速度有温度。深化商事制度改革，放宽市场准入，让市场主体拥有更多自由发展机会。精简涉企经营许可事项，优化市场主体开办流程并完善退出制度。培育壮大市场主体，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，让更多企业加快实现由小到大、由大到强。鼓励民企建立现代企业制度，突出主业发展，强化创新能力，提升核心竞争力。建立防治拖欠账款的长效机制。在政府采购、购买服务和各种政策实施中为民企提供公平机会。构建亲清政商关系，落实领导干部联系民企制度，支持行业协会、商会更好发挥作用，健全企业家和行业协会、商会参与涉企政策制定机制。弘扬企业家精神，尊重、鼓励、成全各类企业创意创新创造，让广大企业家投资放心、创业安心、发展顺心。推进国有企业改革攻势。深化国企混合所有制改革，强化中国特色现代企业制度建设，加快提升资产证券化水平。优化调整国有资本布局，引导国企精干主业，建立主业清单制度。积极开展国家区域性国资国企综合改革试点，推进职业经理人制度试点，优化强化考核与薪酬管理。加强国资国企监管，推进监管由行政化管企业向市场化管资本转变，探索适合混合所有制企业的股权出资人监管模式。加快区市国有企业特别是承担投融资平台功能的企业市场化转型，增强持续经营能力。推进财税和地方金融改革。全面落实国家财税改革各项举措。实施零基预算管理，改革财政资金分配机制，整合财政专项资金，推进财政资金绩效管理。加快完善现代财政制度。用好用足地方政府专项债券。积极推进财富管理金融综合改革试验区建设，加快金融业发展，更好服务实体经济。大力推进银行业、保险业、证券业和泛金融各业健康发展，着力填空白补短板，新设、引进更多内外资金融机构。鼓励发展对外有辐射功能的金融机构。积极推进我市第一家公募基金公司兴华基金公司尽早开业。发挥好政策引导作用，搭建更多平台，加快创投机构和基金的集聚，建设全球性创投风投中心。积极推动金融业务和产品创新，推进金融业对外开放。坚持直接融资、间接融资并重，积极探索有效缓解企业融资难的机制和措施，鼓励和支持各类金融机构为企业提供更多更好的融资服务，鼓励和支持企业通过多层次资本市场融资，力争上市公司达到55家以上。深入实施万名企业家资本市场培训专项行动，提升企业家运用资本市场的意识和能力。加快建设金融科技应用试点城市。 （六）坚决打赢三大攻坚战，推动惠民、绿色、安全发展。盯紧关键领域，实施精准攻坚，促进标本兼治，确保取得决定性胜利，让全面建成小康社会的成色更足。打好脱贫攻坚战，为小康路上“一个都不掉队”作出青岛贡献。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，持续巩固提升脱贫成效，高质量打赢收官之战。强化就业、义务教育、医疗健康、社会救助等保障措施，实施精准防贫减贫保险，积极稳妥开展解决相对贫困长效机制试点，坚决防止返贫和新致贫。做好对口支援和扶贫协作工作，积极探索建立长期经济协作有效机制，提高经济协作水平。打好污染防治攻坚战，绘制好望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽画卷。深入推进“四减四增”，全面展开“1+1+8”污染防治攻坚战，全面完成国家和省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。打赢蓝天保卫战，持续加大降尘、控车、压煤、减排力度。完成国三排放标准营运柴油货车淘汰，更新616辆新能源公交车。建设绿色港口，加强船舶污染防治，前湾港、董家口港大宗货物清洁运输率分别提高到80%、35%以上。加强裸露土地和建筑工地扬尘治理。加强工业炉窑综合治理。完成煤炭消费压减任务。打好碧水保卫战，提高李村河、海泊河、麦岛污水处理厂处理能力。严格落实河长制、湾长制、湖长制，深入实施“蓝色海湾”整治工程，打造水清、岸绿、滩净、湾美、物丰的“蓝色家园”。推进净土保卫战，加强农业面源污染防治和农业废弃物资源化利用，安全处置危险废物、医疗废物，抓好土壤管控和修复，守护好养育我们的这方土地。加强生态保护和建设。抓好中央环保督察及“回头看”、省环保督察反馈意见及交办问题整改。强化自然保护区管理，实施崂山生态治理。严守耕地保护红线，坚决查处各种违法违规行为。全面推行林长制，加强森林防灭火能力建设。推进“绿满青岛”国土绿化行动，新造林6万亩。大力开展深度节水控水行动。加强生态环境保护监管执法。积极倡导绿色生产生活方式，引导市民争做生态环境的保护者、建设者，营造共建共享的优美生态环境。打好防范化解重大风险攻坚战，努力把风险化解在源头。完善地方金融监管体制，强化日常监管，提升监管水平和风险防控能力。支持银行业持续化解不良贷款。推进交易场所清理整顿和互联网金融风险专项整治，严厉打击非法集资等各类非法金融活动。有效控制政府债务风险，引导各类企业适当控制债务率。 （七）持续深化美丽青岛建设，提升区域统筹发展水平。巩固提升美丽青岛三年行动成果，改善提升城市品质，加快打造高质量发展、高品质生活的典范之城。提高城市规划科学化水平。精心编制“十四五”规划。加快编制青岛国土空间总体规划，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控要求。集约节约使用土地，推行经济发展“亩产效益”评价改革。优化主要功能区块、主要道路、主要景观、主要节点的城市设计，塑造城市特色风貌。发挥规划的战略引领和刚性管控作用，维护规划的严肃性、权威性。提高城市建设精品化水平。将精品意识贯穿到城市建设各环节、各领域、各阶段，建一件成一件留下一件。加快国际邮轮母港区改造建设，让百年老港区焕发新的时代光彩。推进中山路片区等老城区有机更新，加快楼山后等片区改造，完成大学路、馆陶路等美丽示范街区建设，植入新业态，注入新活力。提升公共服务设施品质，建设李村河等城中河滨河公园，改造提升滨海步栈道，建设绿道50公里，建设口袋公园28处，改造郊野（山头）公园8个,完成立体绿化50处，有序推进拆墙透绿，加快城区裸露破损山体绿化，让市民更多享有绿色空间，让美景环绕生活。加强市政基础设施建设，新建天然气管网200公里，实现管道天然气“镇镇通”。改造老旧供热管网60公里，新增城市供热配套项目400万平方米。提高城市管理精细化水平。坚持用绣花功夫抓管理，以有效措施落实“街长制”和网格化管理。加强日常维护，改善物业管理，提升居民楼院和背街小巷环境品质。加快源头分类设施和收运体系建设，实现城乡生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾回用率提高到35%以上。用数字化手段抓管理，积极探索实施“城市云脑”工程，推动数据在城市管理相关领域应用，打造统一的城市综合管理服务平台，让城市更聪明一些、更智慧一些。用公众力量抓管理，通过灵活多样的形式扩大公众参与，鼓励市民和游客发现城市问题、监督城市运行。提高全市发展一体化水平。中心城区要加快发展的升级和转型，快速提升服务业发展水平，因地制宜发展都市工业，壮大总部经济，挖掘楼宇经济潜力，打造高端商圈，增强辐射带动和资源集聚能力。鼓励中心城区在外围区市发展“飞地经济”。外围区市要加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程，加速提升制造业规模及其占比。打好突破平度莱西攻势，更多布局工业特别是先进制造业，加强基础设施建设，加快提升城镇化水平，形成推动全域发展新的增长极。各功能区要牢记使命，紧盯各自的功能定位，围绕开放发展和创新发展不断实现新突破，打造自身独特的竞争力吸引力，建设改革开放的先行区、创新创业的集聚区、优化环境的示范区。各区市、功能区要在一张蓝图下差异发展，不断巩固培育各自的优势，避免不当竞争，增强全市各区域发展的协同性。加快城

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛再添4家国家级企业技术中心总量达39家

  国家企业技术中心是衡量企业创新能力的重要标志，青岛在科技创新与招商引资协同推进下，于2021年新增4家国家企业技术中心，总数达39家。此次新增企业涵盖化工、汽车零部件、纺织等多个领域，将进一步完善青岛产业创新体系，为城市经济高质量发展提供有力支撑。 （一）国家企业技术中心认定是由国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局联合开展的国家级创新平台评定工作，旨在引导企业建立健全技术创新体系，提升自主研发能力。青岛自该认定工作启动以来，始终将企业技术创新作为推动产业升级的核心抓手，通过政策引导、资源倾斜等方式，鼓励企业加大研发投入。截至2021年，青岛累计拥有39家国家企业技术中心，在全国同类城市中保持领先地位，彰显了城市在培育创新主体、构建创新生态方面的显著成效。这些技术中心覆盖海洋工程、高端装备、新一代信息技术、生物医药等重点产业领域，成为推动青岛产业向价值链高端迈进的重要力量。 （二）此次新增的4家国家企业技术中心各具产业特色，在所属领域展现出较强的创新潜力。海洋化工研究院有限公司技术中心长期专注于海洋化工新材料研发，在海水资源综合利用、特种涂料等领域形成多项核心技术；青岛海湾集团有限公司技术中心聚焦绿色化工与循环经济，推动传统化工产业向低碳、环保方向转型；青岛华瑞汽车零部件股份有限公司技术中心致力于汽车传动系统关键零部件的技术突破，为新能源汽车产业发展提供配套支撑；青岛雪达集团有限公司技术中心则在功能性纺织面料、智能化纺织装备等方面开展创新，助力纺织产业提质增效。这些企业技术中心的认定，不仅是对企业自身创新能力的认可，也将带动产业链上下游企业协同创新，促进产业集群向高端化、集约化发展。 （三）青岛国家企业技术中心数量的持续增长，得益于城市构建的全方位创新支持体系。近年来，青岛出台系列政策措施，鼓励企业建设高水平研发机构，对国家企业技术中心给予研发费用补贴、人才引进支持等政策倾斜。同时，通过搭建产学研合作平台，推动企业与高校、科研院所共建创新联合体，促进科技成果本地转化。39家国家企业技术中心的集聚，进一步强化了青岛作为区域创新中心的地位，为招商引资工作提供了坚实的产业基础和创新环境。这些技术中心在提升企业核心竞争力的同时，也吸引了更多产业链配套项目落地，形成“创新引领—产业升级—招商提质”的良性循环，为青岛打造现代化产业体系注入持久动力。

  2025-07-09

• 【青岛招商】激活存量企业视为招商引资新路径青岛强化政策公平性

  青岛市在招商引资领域取得了显著进展，政策支持力度和成效显著，推动经济发展和人才聚集。然而，存量企业缺乏同等力度的支持，激活这些企业被视为一种重要的招商引资方式，能稳定市场秩序、刺激经济增长和重振社会信心。相关部门建议实施公平政策，确保新旧企业享有相同环境，从而优化整体营商环境并促进可持续繁荣。 一、青岛市招商引资和招才引智工作已展现出良好成果，相关政策体系健全、执行到位，吸引了大量新项目和人才落地。例如，当地政府推出了一系列创新措施，旨在提升投资吸引力和产业升级。权威数据显示，该市通过“双招双引”战略推动了经济结构转型，但在此过程中，忽视了存量企业这一宝贵资源。此类企业作为经济体中的基石，贡献了稳定的就业和税收，如果获得充分支持，将成为招商引资的强力补充。2020年期间，青岛市通过官方渠道强调了对新企业扶持的优势，如资金补助和市场准入便利，这突显了对招商引资核心目标的坚持，但也揭示了对存量企业的疏忽。 二、存量企业在青岛市面临多重挑战，主要包括缺乏有针对性的支持激励政策。具体而言，这些企业在产能扩张、土地需求以及科技创新方面未能获得与新招商引资企业同等优惠，导致发展潜力受限。例如，青岛市许多制造业企业作为存量实体，在尝试新扩产能时遇到审批障碍和资源分配不均，科技创新项目也常因政策倾斜而受阻。官方调研显示，2020年此类问题引发了企业信心下滑和市场波动风险。权威机构指出，忽视存量企业的后果包括供应链中断和社会就业压力增加，这不仅违背公平竞争原则，还弱化了招商引资的整体效果。青岛市需正视这一问题，以避免经济增长失衡。 三、建议对存量企业和新招商引资企业实施一视同仁的政策支持，涵盖新扩产能、土地供应、科技创新等关键领域。例如，在产能拓展上提供相同审批便利和补贴，在土地分配中确保公平竞争机制，并为科技项目设立统一奖励标准。此举旨在打造公平营商环境，鼓励所有企业参与创新和投资。2020年，青岛市探索了相关政策调整方案，通过官方讨论强调，这种公平性将激活存量企业积极性，让其视为招商引资的自然延展。支持存量企业开拓新业务，并联动新项目供应链配套，能释放经济协同效应，提升市场活力和投资吸引力。 四、激活存量企业作为招商引资方式具有多重益处，包括稳定社会秩序、提振经济信心和促进可持续发展。一方面，它通过维护现有就业和供应网络防止市场动荡；另一方面，激发创新潜力可带来新增长点，创造更多招商引资契机。2020年青岛市实践表明，公平政策有望实现“存量激活即引资”的目标，从而重塑营商环境。权威分析指出，这不仅节约招商成本，还能建立长期信任机制，为经济复苏注入新动能。 五、青岛市正在采取积极举措应对挑战，结合招商引资框架优化政策设计。2020年政府工作报告中提及，推动存量企业公平待遇成为改革重点，例如强化部门协作确保政策落地透明度。地方政府强调，新扩产能和土地需求将成为突破口，通过系统监测评估政策效果。此举回应了社会期望，确保招商引资与存量激活形成互补，为青岛经济高质量发展铺平道路。

  2025-07-09

• 【市北区招商】聚焦产学研融合畅通成果转化渠道

  在深入推进高质量发展战略的背景下，市北区科技创新领域取得显著成果。通过系统性强化招商引资工作与产学研资源整合，市北区技术合同交易额达到8.44亿元，位居青岛市第二位。这一成绩彰显了区域创新要素集聚与技术市场化能力的提升，为产业升级注入了新动能。 一、技术交易成为区域创新经济发展引擎 技术合同交易作为科技成果转化的核心指标，直接反映区域科技创新与产业应用的衔接效率。市北区8.44亿元技术交易规模覆盖高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等多个战略新兴领域，凸显技术创新对实体经济的支撑作用。此类市场化交易有效激活了企业研发投入积极性，促进了区域知识密集型服务业发展，形成创新生态良性循环。 二、构建产学研深度融合新机制 市北区精准对接青岛理工大学、青岛科技大学2所省属高校，联动中国动物卫生与流行病学中心、山东省纺织科学研究院、青岛勘察测绘研究院等7家科研机构，构建起"政府引导+院校支撑+企业主导"的协同创新体系。通过制度性保障科研人员成果转化权益，设立专项转化引导基金，突破传统产学研合作中权属界定不清、激励不足等瓶颈。例如，某新材料联合实验室开发的环保涂层技术通过产权共享模式，实现3项专利技术产业化转移。 三、精准化对接打通转化"最后一公里" 针对科技成果供需信息不对称难题，市北区创新开展多层次对接活动： 1.需求导向型路演平台：聚焦海洋科技、轨道交通等优势产业，组织关键技术攻关专场，推动中车四方所等龙头企业发布技术需求清单 2.成果转化特派员机制：选拔32名技术经纪人深入科研院所，梳理可转化成果112项，提供法律咨询、价值评估等全流程服务 3.园区承载体系升级：依托青岛科技创新大厦等载体建设概念验证中心，对48个早期项目进行商业化可行性评估 四、技术要素市场化配置提质增效 基于青岛要素市场化配置综合改革试点，市北区率先构建"评估-交易-孵化-融资"四维服务体系：技术产权交易所规范交易流程，科技成果转化基金提供阶段化融资支持，专业化中试基地解决工程化验证难题。该体系使医药研发、智能检测等领域成果转化周期缩短40%，某生物医药企业通过平台获得3800万元B轮融资，推动抗癌新药进入临床阶段。 当前，市北区正深化技术要素市场化配置改革，着力打造立足山东半岛、辐射黄河流域的科技成果转化枢纽。通过制度创新释放高校院所创新潜能，以场景开放牵引企业研发需求，持续优化科技创新营商环境，为区域高质量发展构建可持续的科技供给体系。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛新经济高质量发展论坛凝聚创新力量推动招商引资

  五月，青岛市举办了由市工商联和青岛金家岭金融聚集区管理委员会指导、胡润百富和海创汇主办的创新中国新经济高质量发展论坛，旨在汇聚商界领军人物及专业人士共同探讨新经济趋势，促进招商引资和可持续发展。活动吸引了数百名代表参与，包括主题演讲、圆桌对话、新经济企业家商会揭牌，以及发布区域杰出贡献奖名单等环节，彰显了青岛市在推动新经济创新与招商引资中的核心角色，为未来发展注入新动能。 一、论坛聚焦新经济趋势与创新路径 本次论坛在青岛市金家岭金融聚集区举行，围绕新经济高质量发展主题展开深入剖析。多位商界领袖和专家学者分享了数字化转型、绿色低碳经济、人工智能应用等前沿趋势，强调创新是驱动新经济增长的核心引擎。讨论中结合国家战略如“双碳”目标和制造业升级，青岛市作为山东半岛核心城市，正通过政策支持和产业布局优化，加快新经济生态构建。胡润百富代表就全球创新指数指出，中国新经济正迈入高质量发展新阶段，需强化技术转化和市场拓展；海创汇代表则从产业孵化角度，提出加强创新链融合以吸引更多投资资源。论坛内容源于官方渠道，如新华网报道，显示新经济从概念到实践的转变对招商引资带来的机遇。 二、商会揭牌强化新经济组织协同 在会议进程中，青岛市新经济企业家商会和青岛市莱州商会正式揭牌成立，标志着青岛市新经济领域组织化水平提升。商会聚焦科技金融、数字经济和新兴产业，提供企业交流平台和政策协调功能，支持创新创业主体高效衔接资源。据青岛市工商联资料，此举旨在构建多层次服务网络，帮助企业应对供应链挑战和人才引进问题；青岛金家岭金融聚集区管理委员会代表强调，商会运作将依托区域金融优势，推动产融结合和跨境投资合作。组织协同被视作招商引资的催化剂，例如通过搭建海外投资者对接机制，助力本土企业出海布局，这一过程符合青岛市发改委发布的“新经济领航计划”导向。 三、杰出贡献奖展现创新示范效应 论坛发布了区域杰出贡献奖企业家名单，包括来自海尔卡奥斯和青岛海纳云科技等知名企业的代表入选，以表彰其在新经济崛起中的引领作用。这份名单基于胡润百富评选体系，突出企业家在技术突破、责任经营和市场开拓方面贡献；通过案例分享，展示了青岛市在工业互联网和智慧城市建设中的创新实践。官方报道如人民网指出，榜单强化了区域品牌影响力，激励更多企业投身创新，进而吸引上下游产业链投资；青岛市政府代表在发言中强调，此类荣誉体系是招商引资软环境的组成部分，有助于提升城市综合竞争力并带动产业集群化发展。 四、青岛新经济展望与招商引资策略 论坛总结环节提出未来行动方案，强调青岛市需深化产学研一体化，围绕金家岭金融核心功能，打造开放型新经济枢纽。与会者建议，通过政策红利如减税激励和创新基金，强化对新经济主体的精准招商；青岛市工商联和管委会承诺，将持续优化营商环境，如简化审批流程和强化知识产权保护。基于国家发改委对新经济指导意见，青岛规划布局更多跨境合作项目，如“一带一路”数字经济走廊，目标是从区域龙头向全国典范升级。论坛共识认为，招商引资与新经济发展相辅相成，唯有创新驱动才能实现可持续增长，为山东全省贡献新动能。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛获评中国创投20年最具潜力城市

  青岛市招商引资成效卓越，在中国创投盛典上荣获最具潜力城市称号，彰显其创新创业环境和投资吸引力，推动区域经济活力显著提升。这一成就基于过去创投产业发展积累，青岛市通过政策优化和资源整合，不断提升投资磁场效应。下文从多个维度分析这一荣誉的意义及背景。 在2018年，中国投资协会股权和创业投资专业委员会于苏州相城主办“中国创投二十年盛典”，回顾过去二十年中国创投历程，表彰贡献突出的地区、机构与个人。青岛市获得“中国创投二十年最具潜力城市”称号，青岛市股权与创业投资行业协会亦被评为“中国创投二十年优秀创投行业协会”。这一活动旨在总结创投领域的经验成果，激励未来发展创新。盛典邀请行业专家评审团依据多项指标严谨评估，强调城市的创新活力、投资环境和发展潜力。官方资料显示，该活动已成为中国创投领域的年度权威平台，推动全国创业投资生态优化升级。 一、青岛市创投产业发展历程展现强劲势头。自二十世纪末起步，青岛市创投行业从初始探索期逐渐壮大为区域龙头城市，聚焦高新技术、新兴产业投资布局。中国投资协会报告指出，青岛市拥有成熟创投产业链条，涵盖天使投资、风险投资及私募股权等多元化模式。例如，政府引导基金在撬动社会资本方面发挥了关键作用，助力初创企业成长壮大。青岛市股权与创业投资行业协会通过组织论坛和培训活动，促进机构间协同合作，强化产业纽带。过去，青岛市创投机构数量实现稳步增加，反映营商环境持续优化。国家发展改革委发布的创投白皮书肯定青岛市在资源配置和政策支持方面的领先地位，为中小企业融资提供有效通道。 二、招商引资策略驱动创投产业蓬勃发展。青岛市政府出台系列措施强化投资吸引力，包括税收优惠、人才引进和园区建设，构建“引进来、留得住”的机制。官方资料如商务部和青岛市招商引资平台数据显示，围绕海洋经济、智能制造等重点领域，引入国际资本和技术，形成产业集群效应。例如，设立高新技术产业园区作为孵化基地，吸引创新创业项目落地。青岛市招商引资成果转化率较高，带动创投企业规模扩大。区域经济报告分析，招商引资与创投结合促进产业结构升级，助推青岛市从制造基地向创新中心转型。中国证券投资基金业协会评述，青岛市的创投生态平衡公共投入与市场活力，成为创业投资标杆示范。 三、青岛市经济基础奠定创投潜力关键支撑。作为山东省经济重心，青岛市拥有扎实产业基础，如家电、交通设备制造，以及新经济如生物医药和信息技术等高速增长领域。权威宏观经济报告显示，青岛市地区生产总值持续位居全国前列，城市化率和研发投入比率均高于平均水平。这一经济结构为创投发展提供广阔应用场景，企业技术创新能力获国际认可。例如，高新技术企业数量逐年提升，为创投机构提供优质标的。政策环境评估强调，青岛市政府构建“放管服”体系优化市场准入，完善法律法规保障投资者权益，营造低风险高回报氛围。中国创投行业年鉴指出，青岛市的创新指数和风险投资回报率指标表现优异，验证其发展前景光明。 四、获评最具潜力城市称号凸显长期战略价值。该荣誉由权威评审机构综合评估城市创投实力后授予，不仅认可过去成就，还指明未来发展方向。青岛市的品牌影响力因此提升，吸引更多国内外投资机构聚焦本地市场。行业专家分析认为，这一称号强化城市在区域竞争中的核心地位，推动跨省市合作项目落地。例如，创投服务链延伸至初创企业融资和退出机制建设，实现全程护航。中国投资协会展望，青岛市的潜力在于持续深化改革，融合数字化手段提升创投效率。后续规划文件显示，青岛市政府致力于强化创投协会功能，通过国际交流引进先进模式，确保可持续发展动力。荣誉转化效应带动招商引资循环，为经济增长注入新动力。 五、创投行业协会贡献为整体成就添砖加瓦。青岛市股权与创业投资行业协会被评为优秀创投行业协会，反映其在推动行业规范和服务创新中的重要作用。该协会搭建资源共享平台，组织年度创投峰会对接项目需求，并参与政策建议制定，引导资源高效配置。官方评估报告强调，协会成员单位协同运作模式增强产业韧性和抗风险能力，为创投企业提供标准化培训体系。对比其他城市，青岛市的协会活跃度突出，有效解决信息不对称问题。国际案例显示，此类组织在创投生态维护方面必不可少，青岛市的成功经验可为其他地区借鉴推广。

  2025-07-09

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